高雄市公民監督公僕聯盟

  中山大學 114 學年度下學期【服務學習：公民參與及議會監督】 期末學生分組報告   第 1 組： 張優洋、吳杰林、廖孝璿、林冠廷 ● 簡報作品《 公民參與及議會監督 》 ● 影片作品《 3 分 鐘 帶 你 認 識 高 督 盟 》 第 2 組： 蘇凱文、王方勳、張懷栩 ● 簡報作品《 民主，離我們有多近？ 》 ● 影片作品《 民主，離我們有多近？ 》 第 3 組： 亞科夫 Iakov Galayda 、謝梓森 ● 簡報作品《 高督盟 》 ● 影片作品《 城市漫威聯盟～高督盟 》

  中山大學 114 學年度下學期【服務學習：公民參與及議會監督】 期末學生個人心得 ● 民主不是天生的，而是需要學習與演練的。在議員評鑒之後，課程又進行了道路改建的服務學習實作。這次實作讓我們從旁觀的「監督者」角色，進一步轉換為走入社區的「提案者」與「參與者」。道路改建看似僅是工程技術與預算編列的問題，實際上卻牽涉到不同持份者的利益、社會的接受度與政策方向性。 … 〈 詳全文 〉（張優洋，中國文學系 4 年級） ● 「公民參與與議會監督」這門課讓我對民主政治與公民參與有更深入的了解。透過議會參訪，我實際認識了議會的運作方式，以及民意代表如何監督政府、反映民眾需求，也讓我發現政治其實與我們的日常生活息息相關，而非遙不可及的事物。 … 〈 詳全文 〉（吳杰林，劇場藝術學系 4 年級） ● 在這堂課的後段，請了高雄市行人路權促進會，利用臨海二路往中山大學方向的主幹道做為改進的教材，提及了想要將雙線道縮減為兩線道的施工方式，並將道路限速降低到 30 以下，在一開始聽到的時候其實非常驚訝這種規劃方式， … 〈 詳全文 〉（廖孝璿，政治經濟學系 4 年級） ● 這學期的服務學習課程對我來說不只是完成一次議會參訪或聽幾場演講，而是讓我重新思考「民主」和「公共參與」其實離我們並不遙遠。我發現不論是身邊的同學還是我自己，對於民主的理解，可能比較停留在投票、選舉，或是課本中提到的政治制度；但透過議會參訪、演講課程，以及道路改善規劃的實作，我才發現民主其實也存在於日常生活中的觀察、討論與行動之中。 … 〈 詳全文 〉（蘇凱文，音樂學系 3 年級） ● 這學期修習這門以「議會監督」為核心的課程，對我而言是一趟打破政治濾鏡、直擊民主運作實況的旅程。過去我對政治的理解，多半停留在新聞媒體的片面報導或選舉期間的激情，平常反而沒在關注政治；但這門課透過高督盟的實務視角，讓我真正認識到「公民參與」該如何具體落實。 … 〈 詳全文 〉（王方勳，電機工程學系 3 年級） ● 隨著學期結束，這堂「服務學習一公民參與與議會監督」課程也來到尾聲。回想起這學期的內容，得到的收穫遠比當初選課時預期的還要深刻。在修這堂課之前，我只是一個普通的、甚至對公共事務有些冷感的大學生，總覺得「公民參與」或「議會監督」是遙不可及的政治術語，與我的生活沒有太多交集。然而隨著課程推進，我們從最基礎的參與編輯會議發...

中山大學 114 學年度下學期【服務學習：公民參與及議會監督】 期中學生個人心得 ● 蕭揚基教授曾說公民意識是以「公民身分取得的權利與義務為基礎，在愛護所處的共同體下，其日常活動與行為，除了站在自身利益的考慮外，也能積極善盡參與公共事務的公民責任、公民倫理」。「公民參與」及「議會監督」，亦為公民意識的一種，議員是選區的代表，負責為其所代表的群體發聲，評鑒其得失，不僅是分數，亦是觀其是否有為選民負責。而評鑒的結果，一方面是表彰議員的出色工作；另一方面，我想並非是指責部分議員，僅是通過評分，令其知曉在此階段的工作中，自己在公民中的形象如何。評鑒非為分出好壞，是聲音傳達到議員的方式。 … 〈 詳全文 〉（張優洋，中國文學系 4 年級） ● 這學期上了「公民參與與議會監督」這門課，原本以為會是偏理論、比較抽象的內容，但實際上卻有很多走進現場、親身參與的機會，讓我對「公民」這個角色有了更具體的想像。 … 〈 詳全文 〉（吳杰林，劇場藝術學系 4 年級） ● 由高雄市公民監督公僕聯盟所開的這堂課程，第一次接民間對於政府監督的組織，由一群對於政治和議會相關議題有高度負擔的人士們所組成的團體，由於本身系上背景的關係，對於政治的運作和制度也算是略知一二，但是對於議會的實際運作情況也僅限於書本上的理論知識和新聞中常見的報導，而這堂課程由介紹高督盟的成立背景和願景介紹開始，從一個公民運動出身的幾位人士不斷奔走，至今成為一個高雄民間對於議會監督的重要團體，此課程也親身對於議員的議會質詢效率和問政內容做出評鑑，可以完整地看到平常不會去特別注意的問政細節，並對數名議員的總質詢做出各樣的評鑑，是少數可以監督並履行公民權利的機會。 … 〈 詳全文 〉（廖孝璿，政治經濟學系 4 年級） ● 選這門課讓我覺得很值得，因為在參與這門由高雄市議會監督聯盟（高督盟）所設計的服務學習課程之前，我對「議會監督」與「公民參與」的了解其實相很表面，甚至可以說就是只停留在「投票」或「看新聞評論政治人物」的層面而已。但透過這段時間實際參與議員質詢評鑑、紀錄發言等，以及親自走進議會與議員對話，讓我更能體會所謂的民主，其實是一個高度依賴「日常參與」的過程，而不是單一事件。 … 〈 詳全文 〉（蘇凱文，音樂學系 3 年級） ● 這學期我選修了《公民參與及議會監督》這門課，讓我對公共事務有了更深入的理解...

  請支持「公民參與」及「發展合作事業」立法 議員女士 / 先生：您好！ 寫這封信是要誠懇的拜託您支持《高雄市公民參與公共政策自治條例草案》（連結： https://reurl.cc/WbAmpD ）以及《高雄市發展合作事業自治條例草案》（連結： https://reurl.cc/r03Olr ）這二部草案的立法。 《高雄市公民參與公共政策自治條例草案》已於去（ 114 ）年 10 月 29 日，由湯詠瑜議員召開公聽會（會議資料連結： https://reurl.cc/0m483Y ），並於上會期（第 6 會期）由湯議員完成提案；《高雄市發展合作事業自治條例草案》則於 113 年 10 月 22 日，由黃柏霖議員召開第一次公聽會（會議資料連結： https://reurl.cc/M26xam ），去（ 114 ）年 9 月 24 日，由林智鴻議員召開第二次公聽會（會議資料連結： https://reurl.cc/bd3jMd ），並於上會期（第 6 會期）由林智鴻議員完成提案；惟兩案於法規委員會審查時被擱置，並要求市府提對案，將延至本會期再審查。 其實，上一屆議會（ 108 年）， 這二部自治條例草案就曾經在議會走過公聽會及提案等程序，只可惜最後在大會二讀時決議擱置，遂功虧一簣！ 108 年迄今， 這二部自治條例草案的內容，都曾經歷多個版本修訂；除了納入該領域專家學者的專業意見，更因為市府各局處（尤其是法制局）的寶貴建議，多次加以配合修改。除此之外，民間也曾數度拜會陳其邁市長說明兩案的重要性及永續理念，並獲得陳市長承諾支持立法。 這二部自治條例之所以受到這麼多專家學者的高度期待，以及這麼多民間團體的持續支持推動；其背後最重要的原因，是大家的一個共同信念：「 社會的進步需要進步的制度，而制度需要靠立法永續落實 」。 8 年來，為了使這二部自治條例設想周全，民間團體多次舉辦公聽會、研討會，盡量彙整國內相關領域專家學者的意見，我們唯一的著眼點就是「高雄市進步」： 一、《高雄市公民參與公共政策自治條例》是在建構『深化民主』的具體操作機制，使市府面對民意紛擾時有所依循，以避免官民對抗、滋生民怨。 二、《高雄市發展合作事業自治條例草案》則是促進『庶民經濟』、『弱勢就業』（例如中高齡）的方案。其實，聯合國曾 於 2009 年宣告 201...