【104-11-24新聞稿】市議會預算只刪4千萬？市民無法接受！
【104-11-24新聞稿】
市議會預算只刪4千萬？市民無法接受！
～《民間對「高雄市105年度總預算」建議》之四
本(11)月初起，本聯盟（高雄市公民監督公僕聯盟）已二度對「高雄市議會105年度預算」提出意見（見104.11.3高督盟新聞稿、104.11.13高督盟新聞稿），指出其中存在著「浪費、自肥、巧立名目、交待不清」等四大問題。議長康裕成雖立刻回應表示將刪減4千餘萬元，但相較於議員人數相同的新北市議會，高雄市議會預算竟憑空多出近2億元（前者6.7億，後者8.69億），只刪減4千餘萬元，在高雄市政府債台高築的情況下，如何向市民的觀感與期望交待？
■不當預算應「除惡務盡」
11月13日本聯盟記者會後，議長康裕成也隨即邀同黨議員召開記者會，並發出新聞稿《啟動議會改革，自刪公關費20%》作為回應；表示將自行刪減105年度預算，包括：公關費刪減20%、電費刪減25%，總務庶務採購刪減27%，設備及投資費用刪減37%，加上議員慶生經費66萬元，議長特別費將從原每月20萬元刪減為14萬4000元，副議長特別費則將由14萬元刪為7萬元。合計刪減總額達4189萬2000元。
對於康議長願意回應人民的期待，展現出改革的決心，本聯盟給予高度肯定！但相較於新北市議會的預算規模，及本聯盟所指出「問題預算」的項目，區區4千萬，實在難以令人滿意。
至於議會新聞稿中所提「遲來的監督勇氣似乎已不是勇氣」，似乎批評民間厚此薄彼，不敢得罪前任議長。事實不然，過去，民間未批評議會預算，純粹是因為人力不足，加上相關資料不齊，無法對議會預算作深入分析；因此心力較集中在「市府財政」及「債務減赤」等問題。今年，由於預算案提前上網公告，我們下定決心要嚴格監督議會，加上有內幕消息，監督力道自然較強。
■民間建議應刪減1億2395萬元
經過本聯盟分析，我們認為應刪減的項目包括：「一般行政/會務管理」4項共411萬、「一般行政/總務及管理」6項共890萬、「一般行政/公共聯繫」13項共4446萬、「議事業務/業務管理」2項共520萬、「議事業務/召開大會」4項共4700萬、「廳舍興建與充實設備」則依康議長建議刪減37%–1428萬元，總計應刪減金額為1億2395萬元（各項應刪減項目、金額及刪減理由，詳見附錄）。
尤其，「議事業務/召開大會」之4項–「員工加勤費」4700萬，日前已由蕭永達議員先行披露，值得肯定！我們認為：相較市府各機關學校公務員之辛勞，市議會之行政人員實在沒有理由，在已領有公務員薪資之外，還另外支領所謂的「加勤費」，甚至非上班日也照常支領？！實在匪疑所思！如此陋習，自應全數刪除！
此外，對於議長所提「公關費刪減20%」，民間也覺得遠遠不夠（財政狀況比高雄市好太多的台北市，105年台北市議會的公關費也才2900萬，高雄市議會卻編了6307萬）；本聯盟主張應大幅刪減70%（即前述「一般行政/公共聯繫」13項共4446萬）。事實上，根據行政院所訂的《各級政府機關特別費支用規定》，特別費本來就是用在「對本機關及所屬機關人員之獎（犒）賞、慰勞（問）及餐敘」及「對外部機關、民間團體與有關人士等之招待、餽（捐）贈及慰問」；因此，大部分的公關需求，其實可以從議長、副議長、祕書長及副祕書長的特別費中支應。實在不應該讓納稅人重複買單！
所謂「除惡務盡」，既然康議長有心改革，甚至宣示「議會改革的腳步永遠向前，絕不停止」；實不應計較改革者誰先誰後，反而應借重民間力量，大刀闊斧，一舉革除多年沈疴。方不負市民的殷殷期待！
■發稿單位：高雄市公民監督公僕聯盟（聯絡人：理事長 陳銘彬0937-383595）
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