【105-4-27新聞稿】議員審預算不認真,高督盟籲選民監督
【105-4-27新聞稿】
議員審預算不認真,高督盟籲選民監督
今天(4/27)上午,高雄市公民監督公僕聯盟(高督盟)召開記者會,公布「高雄市議會第二屆第2會期議員評鑑結果報告」,共選出10位【問政優質議員】、以及5位【待觀察名單】;此外,有4位議員因【特殊優良事蹟】,受到該聯盟公開表揚。
4位【特殊優良事蹟】之議員包括:陳麗娜議員於議會提案修改「高雄市地價評議委員會」相關辦法,以導正黑箱作業;蕭永達議員勇於扮演「吹哨人」,揭發高雄市議會豪華休閒設施、職員工非法領取「加勤費」等陳年陋習;以及,陳信瑜及吳益政二位議員不畏市府壓力,持續爭取「李科永捐贈圖書館vs.中央公園護地護樹」爭議案進行「公民審議」。
高督盟理事長陳銘彬指出,此四位議員甘冒個人的政治風險,勇於推動「民主法治」的改革,對於促進高雄市的「民主深化」有重大貢獻。而這正符合評鑑辦法中【特殊優良事蹟】的選拔標準。
本次獲選【優質議員】的10位分別為:李眉蓁、邱俊憲、吳益政、高閔琳、張豐藤、郭建盟、黃紹庭、陳信瑜、鄭光峰、蕭永達;陳銘彬指出,此10位議員之所以勝出,除因為認真問政–不論總質詢、業務部門質詢、預算審查、法案審查,皆積極出席與發言;質詢內容也都言之有物,獲得評鑑者的普遍肯定。
此外,本次評鑑項目首度納入「預算審查」,也是影響評鑑結果的重要原因。陳銘彬說,由於議會終於公布「預算審查會議」的詢答記錄,高督盟也履行對康議長的承諾–將「預算審查」納入評鑑;但「預算審查」的評分比重佔25%,許多議員甚至根本一次審查會議都沒有出席,分數當然就差一大截。
本次的【待觀察名單】有5人上榜,其中屬於「嚴重疏於問政」的有3位:吳銘賜、王聖仁、許崑源。陳銘彬說,以問政的認真程度而言,此3位議員可謂「三無議員」–包括:本會期最重要的「預算審查」、長達23天的「業務部門質詢」、以及最容易的「議員提案」,此3位議員的「業績」全部掛零。實在有虧議員職守。
第二類【待觀察名單】是「言行違背議員職權角色」,共有2人:其中,林武忠議員是因為施壓警察抽掉上百件違規,遭高等法院判決有罪;顏曉菁議員則是因為2006至2008年擔任高雄縣議員期間,涉嫌虛報助理費100多萬元,遭高雄地方法院判刑5月。陳銘彬表示,此二案雖尚未定讞,但對於議員的違法行為,應以高標準檢視,故該聯盟仍將其列作「待觀察名單」,以示警惕。
陳銘彬指出,本次評鑑歷時2個半月,共動員100多位評鑑志工及20多位各領域的學者專家;並分為初評及複評二個階段,過程相當嚴謹。而本次評鑑除延續之前的評鑑項目(總質詢發言品質、總質詢發言時間、部門質詢次數、提案件數、重大議題問政成效),更首次將「預算審查」及「法案審查」納入。但由於「法案審查」在地方議會並非經常性工作,故評鑑比重僅佔5%。
陳銘彬進一步強調,「預算審查」本是議員為市民看緊荷包的關鍵時刻,可說是議會最重要的工作;但從本次評鑑的調查發現,全部受評的63席議員,竟有21人(佔1/3)在11天的預算審查會議中,一次發言也沒有!即使出席會議,有些議員也常常姍姍來遲;於是,會議常因人數不足,延遲開議;由於時間不足,審查工作往往草草了事。陳銘彬呼籲全體市民,用力督促選區議員認真審查預算。陳銘彬也奉勸議員諸公,要做到當初對選民的承諾–認真問政,不要只會到處作秀!
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