高雄市議會第三屆第 5 會期議員評鑑表現排名前10名的優質議員介紹---郭建盟議員

【郭建盟議員】

本屆有4個會期獲評為優質議員！

【郭建盟議員】

在市政方面有深入研究，本會期在財經方面---持續關注「高雄新京站」商業經貿發展及服務業商業轉型議題；在食安議題方面---要求農業局設置質譜儀實驗室，也有進展。其深入獨到的建議，理性專業的態度，值得市民予以肯定！

本會期【郭建盟議員】所關注的重要議題如下：

總質詢

(一)復甦經濟--成立外送平台國家隊

在這場疫情裡面，受創最嚴重的是服務業，包括餐飲、觀光還有旅宿業，但是餐飲業店家是最辛苦的，希望在挽回高雄經濟的時候，請市府團隊優先注意 2 個對象，就是受創最重的餐飲服務業與弱勢失業者，本來有做內用的這些餐廳，在這兩個月，因為政府公布內用禁令，所以導致他們無法做內用生意，他們的店租要照繳，孩子的註冊費也要交，員工薪水也要付！但是他們沒有收入，那該怎麼辦？只好加入外送平台。在整個大環境不佳的狀況下，有一些弱勢的非自願失業勞工，他們也轉到就業門檻相對低的，去當外送平台的外送員。他們的共同心聲，就是外送平台抽傭過高，讓大家喘不過氣。經發局也強調，他們透過「好家載」平台，要去彌補抽傭過高的問題，但是因為我 們的 APP 平台，它不是一個自動撮合的狀況，所以絕大多數的民眾肚子餓的時候就是手機拿起來一按，還是找 Uber Eats 或者是 foodpanda。而這兩個平台抽傭的情形，店家大概拿到57％，外送員拿到大概是 14.3％，而平台業者拿到大概是 28.6 ％。我們如何讓這些辛苦的餐廳與辛苦的外送員不會被雙重負擔。我們希望中央政府有這個策略，能夠由市長帶頭向中央溝通爭取，來成立一個外送平台國家隊。在疫情的特殊期間，政府應該伸出援手，為這個寡佔市場去做經濟的矯正手段。

(二)防疫—年長者注射疫苗問題

我們首創了高雄的疫苗施打模式，免預約而且還坐著打，而且從頭到尾還有表演可以看，讓我們的高雄市民感受到高雄市的貼心跟高雄市的細心。老人的第二劑要上中央的預約平台預約，對於 65 歲以上有數位落差的老人很不方便。只要疫苗的配置許可下，請允許我們高雄 65 歲 以上的長輩，在第二劑疫苗注射，循舊有民政系統發放通知的高雄模式操作。

(三)安教育—落實停課不停學，防虐不漏接

我有三個建議，第一個建議，我們為了要遠離疫情威脅，線上教學應該列為常態的教學模式，應仿英國的模式採教室學生為主體，連線學生共同學習的模式。英國的疫情指引引裡面把線上教學列為重點，就是下一學年學校必須具備對疫情隔離學生，包括外國學生提供高質遠距教學的能力。另外一個重點是遠距教學的長度，應該以學生在學校接受的核心教學相當，簡單講要照表操課。

我建議每一個月要有兩天在家的線上教學日。我們將來要跟這個病毒共處兩年的狀況下，我們必須要讓線上教學成為一個常態模式，所以我建議一個月要維持兩天的線上教學日，我強調是實體操作，不是在那邊測試硬體，而要讓老師和學生在那邊上課。不能夠上課的孩子、家裡沒有大人的同樣來到學校，現在我們也是這樣做。

最後一個是我們要防治家庭暴力，在疫情期間有很多社工已經用連線的模式來發覺婦女有沒有受暴、家庭有沒有暴力事件，我們高雄的老師發覺暴力的數字已經降到 15％，從 41％降到 15％， 我們應該經由社會局、教育局輔導，老師的協助如何透過線上連線的模式，發覺家裡的孩子可能有受到暴力威脅的狀況。

※以上詳細內容請參閱【郭建盟議員】市政總質詢：
https://cissearch.kcc.gov.tw/System/Councilor/Default.aspx

提案

(一)教育

(1)高雄雙語教學「量」與「質」必須達標。
(2)線上教學列常態教學模式，國小每月 2 次線上教學日。

(二)財經

(1)高雄製造業與商業服務業必須同步轉型。
(2)疫後高雄經濟 Restart ，成立非營利 APP 餐飲外送平台國家隊，振興券加碼非連鎖通路與非線上實體店。
(3)高雄服務業轉型從四大場館、夜經濟、潮文化三方面下手。
(4)高雄在後疫情時代掌握旅遊趨勢搶報復性旅遊觀光財。
(5)確保台鐵東宿舍更新符合高雄商圈發展利益，3 箭振興高雄車站表參道。
(6)亞洲新灣區特貿三基地50%住宅容積獎勵，回饋5G AIoT產業基地。

(三)環保

(1)高雄質譜儀上線前蔬果食安一年多空窗期，防止農藥超標蔬菜流竄高雄危害市民健康。
(2)擬定垃圾處理政策白皮書，以最適切的垃圾處理量，為高雄市民做出最健康與經濟環保的選
擇。

(四)社福

(1)循個資法，制定高雄版Granny Cams 條款，法定安裝記錄型監視器，照亮安養長照機構黑暗角落。
(2)防制疫情期間之家庭暴力案件，建構線上訪視與線下面訪雙軌訪視。防制疫情期間之家庭暴力案件，建構線上訪視與線下面訪雙軌訪視。

(五)其他

(1)進行人口結構分析，以供施政參考與政策制定，以期吸引更多人口回流高雄。
(2)貼心 One More Time，發放65 歲以上長輩第二劑疫苗通知。

※以上詳細內容請參閱【郭建盟議員】議會提案：
https://cissearch.kcc.gov.tw/System/Proposal/Default.aspx